1955年神戸市生まれ。大阪大学、大阪市立大学、京都大学を経て本学。法学博士。
50歳を過ぎた頃から大学や学会の運営に時間を使ってきたところがあるので、これからはもう少し研究に時間を割きたいと考えている。熱中するほどの趣味はないが、映画鑑賞、音楽鑑賞（カラオケを含む）、読書、旅行、写真撮影、落語鑑賞、雑誌の乱読、阪神タイガースの応援などが良い気分転換になっている。

現在は『行政学』の大幅改訂と新著『公共政策』の執筆に取り組んでいる。グループワークを有効に行わせる方法を模索している。

とにかく好奇心をもってほしい。そして「つっこみ」の精神、つまり「なんでやねん」の精神をもってほしい。

官僚制、地方自治、公共政策